행정기본법은 행정의 원칙을 국민 권익 보호와 어떻게 잇나

행정기본법 제1조는 행정의 원칙과 기본사항을 정함으로써 민주성과 적법성을 확보하고 적정성과 효율성을 높이며, 그 방향이 국민의 권익 보호에 이바지하도록 한다고 규정합니다. 즉 행정 운영의 기준을 마련하는 일과 국민 권익 보호를 하나의 목적 안에서 이어 놓습니다.

목적을 이루는 네 가지 기준

조문은 먼저 행정의 민주성과 적법성을 확보하는 목표를 듭니다.

이어 행정이 적정하고 효율적으로 이루어지도록 하는 방향을 제시합니다.

네 기준은 행정의 원칙과 기본사항을 법에 두는 취지와 함께 제시되며, 그 종착점은 국민의 권익 보호에 이바지하는 것입니다.

이 연결을 읽을 때는 네 기준을 서로 다른 목적의 목록으로만 보기보다, 행정의 기본 틀을 정하고 그 운영의 성격과 수준을 갖추어 국민 권익 보호를 지향한다는 조문의 구조를 살펴볼 수 있습니다.

다만 제1조가 직접 밝히는 내용은 법의 목적입니다.

이 조항만으로 특정 행정기관의 결정이 적법한지, 개인에게 어떤 구체적 권리구제 방법이 있는지를 판단할 수는 없습니다.

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자주 묻는 질문

제1조는 행정 운영의 어떤 방향을 제시하나요?

행정기본법 제1조가 제시하는 기준은 네 가지입니다.

행정이 민주적이고 적법해야 하며, 적정성과 효율성도 갖추도록 하는 것입니다.

이 목표들은 국민의 권익 보호에 이바지한다는 법의 목적과 연결됩니다.

제1조만으로 개별 행정 결정의 적법성을 알 수 있나요?

제1조는 행정기본법의 목적을 규정합니다. 따라서 이 조항만으로 개별 결정의 적법성이나 구체적인 권리구제 방법까지 결론 내릴 수는 없습니다.